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巴彦淖尔市人民政府
发布时间:2019-10-20 06:30

  磴口县沙金套海苏木巴音布日格嘎查党支部书记马忠明与村民马中才、马忠武,破坏生态工程,毁坏草牧场,非法开垦土地2000余亩。

  举报案件涉及区域位于磴口县沙金套海苏木巴音宝力格嘎查,经调查核实,2016年10月至2017年12月期间,磴口县沙金套海苏木巴音布日格嘎查党支部书记马忠明与村民马中才、马忠武在自己承包的草场上毁坏草牧场,非法开垦土地属实,非法开垦草原251.87亩,并非所反映的2000余亩。当事人马忠武违反了《中华人民共和国草原法》第四十六条禁止开垦草原和第六十六条非法开垦草原相关规定,已构成犯罪。2018年4月20日磴口县农牧业局以涉嫌非法开垦草原立案。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条和《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》第二条非法占用草原,改变被占用草原用途,数量在二十亩以上的,或者曾因非法占用草原受过行政处罚,在三年内又非法占用草原,改变被占用草原用途,数量在十亩以上的,应当认定为刑法第三百四十二条规定的“数量较大”的规定,该案件已按照刑事案件移交公安部门,2018年6月21日,因涉嫌非法占用农用地罪被磴口县公安局依法取保候审。2019年6月18日,该案件移送检察院审查。

  举报案件发生后,经调查核实,磴口县政府主要领导高度重视,组织防沙治沙局、自然资源局分别牵头,联合农牧和科技局、生态环境局、水利局、自然保护局、农牧林水综合执法局等相关部门进行了联合执法行动,对全县生态领域进行了全方位的执法检查,同时,责令沙金套海苏木综合行政执法局下发了《关于对沙金套海苏苏木生态环境违法行为线索实行有奖举报的公告》,并与十二个嘎查党支部签订了沙金套海苏木生态文明建设责任状,严厉打击破坏生态环境违法行为,鼓励群众和社会各届人士积极参与生态环境保护与监管,建立良好的生态环境保护长效机制,坚决遏制破坏生态环境事件再次发生。

  杭锦后旗旗政府东墙附近正在拆迁,工地没有抑尘措施、建筑垃圾运输车没有抑尘措施,扬尘情况严重。

  经调查,该问题属实。群众举报的政府东墙拆迁区域属于杭锦后旗塞上街两侧棚户区改造项目区域。该区域房屋征拆工作由旗房屋征收局实施,在拆迁及拉运建筑垃圾时未采取有效抑尘措施,扬尘污染严重。

  针对群众举报问题,杭锦后旗城市管理综合执法局于2019年9月22日,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条、第七十条之规定,对杭锦后旗房屋征收局下达了《杭锦后旗城市管理综合执法局责令限期改正(停止)违法行为通知书》(杭城综责改字〔2019〕第(01-15)号),要求其从即日起立即改正。具体整改措施为:一是要求房屋征收局在拆除和装载拆除垃圾的过程中采取喷水降尘措施。二是对已经拆除的区域采取洒水防尘措施。三是要求其拉运车辆必须加装苫盖装置,严格按照旗城管执法局指定的时间、线路、地点进行拉运倾倒,不得沿途遗撒滴漏污染路面。目前,杭锦后旗房屋征收局已严格按照整改要求进行整改,并将在今后的拆迁过程中规范施工。

  杭锦后旗陕坝镇绿园菜市场居民反映:1.刘九现鸡店长年卖现杀鸡,处理后的废物垃圾直接倒入下水道,气味难闻。2.紧邻居民还有一个小旅馆(不知名)烧小锅炉,空气也不好,冷库换气扇风机噪音大,影响居民正常休息,需有关部门核实后给予解决。

  经调查,该问题部分属实。群众反映的“刘九现鸡店长年卖现杀鸡,处理后的废物垃圾直接倒入下水道,气味难闻”问题不属实。该店的现经营者为刘伟,营业执照名称为杭锦后旗陕坝镇刘九现杀鸡店。2019年7月25日,杭锦后旗动物卫生监督所在常规检查中,发现该店存在经营设备设施设置不规范问题,当即要求其进行整改,并于整改后及时报动检部门审核;同时,对产生的垃圾废弃物要求进行分类处理,将鸡毛按照环卫部门要求时间倒入指定垃圾池,将产生的鸡肠、鸡肚、肝肺等废弃物交由指定人员每日收集处理,将生活废水过滤后从店内下水道正常排放。自2019年9月以来,该店已不在店内进行现杀鸡。群众反映的“紧邻居民还有一个小旅馆(不知名)烧小锅炉,空气不好”问题属实。该锅炉属于陕坝镇百康馒头厂所有,主要用于馒头蒸制,锅炉为0.2蒸吨/小时燃煤锅炉,未配套脱硫除尘设施,烟气直接排放,影响环境。群众反映的“冷库换气扇风机噪音大,影响居民正常休息”问题属实。该冷库为杭锦后旗苏家海鲜禽味肉联商行存储肉类食品所用,经营者为苏静,其每日启用制冷设备的时间为6:00—18:00,夜间不制冷。接到群众举报后,杭锦后旗城市管理综合执法局会同旗生态环境部门于2019年9月23日,对该冷库制冷设备进行了噪声监测,监测点位为绿源旅店216房间窗外1米处,监测值为:63.0分贝,超出《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008

  针对群众举报的燃煤小锅炉问题,杭锦后旗生态环境部门于2019年9月23日,对杭锦后旗陕坝镇百康馒头厂下达了《杭锦后旗环境保护局现场监察意见书》,要求其限期淘汰、改造燃煤小锅炉。具体整改措施为:一是要求百康馒头厂于2019年10月14日前,通过以煤改气、改电、改生物质成型燃料等方式,对现使用的锅炉进行淘汰、改造。二是在锅炉改造完成后,由旗生态环境部门组织相关部门组成验收小组,进行达标验收。如逾期未淘汰、改造燃煤小锅炉,杭锦后旗生态环境部门将依法责令该锅炉停止使用并及时拆除。针对群众举报的冷库换气扇风机噪音大,影响居民正常休息问题,杭锦后旗城市管理综合执法局于2019年9月23日,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条之规定,对杭锦后旗苏家海鲜禽味肉联商行(孙静)下达了《杭锦后旗城市管理综合执法局责令限期改正(停止)违法行为通知书》(杭城综责改字〔2019〕第(07-012)号),要求其于9月25日前完成整改。具体整改措施为:要求苏家海鲜禽味肉联商行对其制冷设备加装降噪设施。苏家海鲜禽味肉联商行于2019年9月24日下午完成了制冷机降噪设施的加装施工。2019年9月25日,旗城市管理综合执法局会同旗生态环境部门再次进行现场噪声监测,监测值为:58.9分贝,符合《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008

  乌拉特后旗巴音镇团结村居民反映紫金有色金属有限公司噪声严重、烟尘、废气污染严重,有树木、蔬菜、家禽、家畜被熏死的情况。

  (一)关于“紫金有色金属有限公司噪声严重”的问题。经调查,该公司产生噪声的设备置于封闭的厂房内,距团结村1000米以上,并采取基础减震和加装消音设施,有效降低噪声,多次监测报告结果显示,企业的昼间、夜间厂界噪声全部符合国家规定标准。综上,举报人反映的“紫金公司噪声严重”的问题无事实依据。(二)关于“紫金有色金属有限公司烟尘、废气污染严重”的问题。经调查,该公司一、二期焙烧烟气采用余热锅炉、漩涡收尘、电收尘等多级除尘系统,除尘效率可达99.5%以上。焙烧烟气经除尘后进入净化干吸系统制酸,制酸尾气脱硫采用湿法氧化脱硫工艺深度处理后稳定达标排放;三期热电联产项目锅炉烟气治理采用电袋除尘,除尘效率可达99.6%以上。脱硫采用炉内喷钙、活性焦吸附,脱硝采用氨水。一、二期制酸尾气主要污染物有二氧化硫和颗粒物。其中,处理后的二氧化硫排浓度控制在200mg/m3,(标准限值400mg/m3)远低于国家规定的排放标准限值;处理后的颗粒物排浓度控制在24mg/m3,(标准限值80mg/m3)远低于国家规定的排放标准限值。

  三期热电联产项目锅炉烟气治理采用电袋除尘、炉内喷钙和活性焦脱硫、氨水脱硝处理装置,主要污染物为二氧化硫、颗粒物、氮氧化物。其中,处理后的二氧化硫排浓度控制在45mg/m3(标准限值100mg/m3);处理后的颗粒物排放浓度控制在13mg/m3(标准限值30mg/m3);处理后的氮氧化物排放浓度控制在65mg/m3(标准限值100mg/m3),三项指标远低于国家国家的排放标准限值。同时,该公司制酸尾气、锅炉烟气全部配套安装在线监控系统实现实时监控;其它排放口委托具备检测资质的检测单位定期开展检测工作,从出具的检测报告结果显示,该公司各排放口及厂界无组织烟尘均符合国家规定的排放标准限值。综上,举报人反映的“紫金公司烟尘、废气污染严重”的问题不属实。(三)关于“有树木、蔬菜、家禽、家畜被熏死的情况”的问题。经调查,2018年6月20日,该公司因焙烧制酸二厂高温风机联轴器柱销断裂,发生故障烟气随蒸汽外冒,导致周边树木树叶出现过发黄现象。企业及时进行了抢修,并且第一时间聘请第三方评估公司对周边环境影响进行了评估,出具了焙烧制酸二厂“6.20”气体泄漏事故的事后评估报告。根据评估报告结论所述,经过现场植被调查、环境质量现状监测及事故排放预测,本次气体泄漏排放,仅对厂区西侧及北侧植被有轻微影响,导致树叶发黄,且部分复绿,对企业周边大气土壤影响较小,本次事故排放对区域产生的环境影响,在可接受的范围内,不会改变区域内的环境功能。经本次实地走访调查,周边居民区未发现树木、蔬菜、家禽、家畜被熏死的情况。综上,举报人反映的“有树木、蔬菜、家禽、家畜被熏死的情况”的问题无事实依据。

  一是责令企业切实履行环保主体责任,自觉抓好环境保护工作,并定期、不定期进行全面巡查,发现问题及时整改。

  二是旗生态环境分局加大对该公司环保监管力度,督促企业加强环保设施运行、管理及维护,防止出现无组织烟尘跑冒,确保实现各项污染物长期稳定达标排放。

  经临河区调查,举报人反映的情况属实。农村自来水偶尔会出现水浑浊的情况,主要原因包括管网逐年老化、输水能力差,同时,因供电部门检修线路停电和供水管网维修及供水站清洗水窖临时停水,造成主管道形成负压,恢复供水后,高水压将管壁上的附着物冲刷到供水管网末梢,产生水“浑浊”现象。

  为保障供水安全,提高供水质量,我们对全区农村供水站主管网末端设置了泄水阀门,并定期冲洗管道,最大限度避免水“浑浊”现象。如因停电或维修管网需停水检修时,会提前及时通知乡镇、村组和广大用水户,告知停水时间,并提示用水户。恢复供水后,有水浑浊现象时,放水2至5分钟后,再饮用。

  临河区永安街市医院旧址北门家属楼,有多处民房一楼改为迎接商户,该楼是30多年前的老楼下水不畅,有金鑫农家菜、民勤一根面、土豆农家菜等多家餐饮商户,将污水外排,油烟味较大,噪音影响居民正常生活。居民质疑该楼商户为何取得改造许可及营业执照。

  经临河区调查,临河区永安街市医院(旧址)北门家属楼周边现有7家餐饮经营店,具体是欣悦农家菜馆、晶润元面馆、张记和农家菜馆、金鑫农家菜馆、金土豆农家菜馆、福口民勤一根面馆、友香家常菜馆,其中欣悦农家菜馆、晶润元面馆、金鑫农家菜馆安装了油烟净化设施,并有第三方检测机构出具油烟设施检测报告;张记和农家菜馆、金土豆农家菜馆未按照要求安装油烟净化设施,存在油烟扰民问题;福口民勤一根面馆日常经营只进行煮面工序,不产生油烟;友香家常菜馆已关停不营业。以上7家餐饮店不存在污水外排、噪音扰民现象,群众反映部分属实。

  1.区执法局依照相关法律法规对张记和农家菜馆、金土豆农家菜馆分别下达了责令限期改正(停止)违法行为通知书(临城综责改字[2019]第176号)、(临城综责改字[2019]第178号),责令其安装油烟净化设施,同时要求餐饮商户保持日常油烟净化设施的正常使用,并定期进行清洗和保养,避免油垢堵塞管道,造成油烟污染。

  2.责成区执法局加强居民住宅小区周边的巡查监管力度,以最大限度的避免餐饮油烟、噪声给群众带来影响,同时发动群众进行监督举报(举报电线、),确保整治工作得到实效。

  1.化工楼小区北侧,有几家卖鸡的,在笼子里养鸡,早上四五点开始打鸣,影响休息时间。2.化工楼红绿灯附近经常

  经临河区调查,群众反映问题部分属实。化工楼位于临河区建设北路东、利民东街南,化工楼小区北侧现有贾平农村猪羊肉红公鸡、赵永活鱼、猪羊牛肉海鲜(关门不营业)3家肉店。其中,贾平农村猪羊肉红公鸡肉店以前卖过现杀鸡,从创卫工作开始后,按照有关部门要求不再进行活禽售卖。执法人员现场未发现笼子里养鸡,不存在活禽售卖,噪音扰民现象,群众反映问题不属实。化工楼属于旧城区,周边人流量较大,流动商贩多且杂,存在流动商贩小喇叭叫卖现象,群众反映问题属实。

  1.责成区执法局安排执法人员在化工楼进行日常值守和早、中、晚错时执勤,加大对流动商贩的管理力度,发现一处,清理、处罚一处。

  海贝尔家园A1座楼西有一块30平米的空地经常堆放一些建筑垃圾,不苫盖也不能及时处理,导致一刮风扬尘四起,居民不能开窗通风造成污染,这里的地下车库一直不使用,好多车辆停放此处都是灰尘。

  经临河区调查,临河区海贝尔家园是由海贝尔房地产开发有限公司承建,有居民400余户,于2018年底完工的商品型住宅小区,其选址、开发、建设流程均符合国家相关标准及法律法规。海贝尔家园A1座楼西的空地原是海贝尔房地产开发有限公司规划的30平米的绿地,由于资金链断裂至今还未修建,堆积的建筑垃圾是当时建设小区时遗留下来的,因此尚未清理。个别环保意识较差的住户将装修后的建筑垃圾也堆放于此,由于装修材料、基建废土较多,加之海贝尔小区内地下车库未进行消防验收,没有启用,时有车辆停到此处,刮风时有扬尘污染现象,群众反映问题属实。

  1.责成汇丰办事处用绿网将A1座楼西的空地堆放的建筑垃圾进行苫盖,并继续加强对小区垃圾清运的监管,确保该小区物业做到所有垃圾日产日清。

  2.责成万润物业加强对小区内装修住户的环保意识引导工作,引导居民逐渐养成文明倾倒垃圾等生活意识。

  3.汇丰办事处已将A1座楼西厕堆放的建筑垃圾全部苫盖,并联系万润物业对该小区加强监管。

  ,其中5户没签意向协议所以至今不能按时拆迁,厕所下水已破坏,居民的生活垃圾到处都是,居民恳请尽快解决或拆迁

  经临河区调查,曙光乡晨光村二组平房区处于城乡结合部,属于日信华元棚户区改造范围(东升路以西、五原街以北、安东路以东、宏丰街以南—F50地块),涉及居民160户,现已有155户居民签订补偿协议意向书。由于该征收片区还有5户未签订补偿协议意向书,按照协议约定,暂时无法启动该片区征收工作。近几年,我区责成市政公司、曙光乡等有关单位对破损道路进行维修、搭建临时简易厕所、清理生活垃圾和增设垃圾桶,该区域居民生活环境较以前有所改善,但也存在雨天出入不方便,垃圾清理不干净,无下水,无大暖,无公厕,冬季燃煤采暖的问题,群众反映问题属实。

  1.责成曙光乡会同市政公司、生态环境分局、执法局等相关单位开展环境卫生综合整治,改善该片区环境卫生、市容市貌。

  3.责成市政公司安排环卫工人定时清理垃圾站和垃圾桶,确保生活垃圾日产日清,并将该区域纳入日常保洁范围。

  4.考虑到晨光二组居民所反映区域属于棚改项目区,且已有97%的居民签订补偿协议意向书,待剩余5户签订协议后立即组织实施征拆工作。若在该区域实施厨卫改造项目,并对村庄内巷道、下水、公厕等基础设施进行综合改造,不仅增加财政负担,且造成公共资源的重大浪费。

  四季花城3区破坏了小区内草坪和树木,新建好多充电桩,破坏了小区绿化,居民们一致反映电桩是需要,但不宜过多,更不应该也绝不允许破坏绿地和树木。

  经临河区调查,为方便业主电动车充电,四季花城小区的物业公司擅自安装充电桩占用绿地,造成64平方米绿地被破坏,群众反映问题属实。

  2.告知物业公司办理相关审批程序。按照园林管理要求,占用绿地建充电桩首先由业主委员会提出申请,经辖区办事处同意,并有全体业主签字同意后报区园林局审核,经区园林局实地勘察后研究是否同意实施,未经批准,按侵占破坏绿地行为进行处罚。

  1.临河区乌拉特大街十完小周围平房区,居民燃煤取暖,采暖期空气污染严重,烟味呛人。2.十完小、景程小区周围路面不整,坑坑洼洼。

  经临河区调查,临河区乌拉特大街十完小周围平房区地处乌拉特大街南、人民北路西、塞北街北、园丁巷东,该区域平房属于区城投公司正在分批实施的A33、A40地块回迁安置房建设项目,区域内348户居民冬季采暖过去主要以自烧燃煤炉具为主,2019年初至今已完成征收70多户,群众反映问题属实。十完小、景辰小区道路属于开发商自建的水泥混凝土道路,长度约300米。由于不经常维护,存在道路局部受损、不平整,经区住建局现场勘测,目前该条道路仍能满足车辆正常行驶和群众出行的要求,群众反映问题属实。

  鉴于乌拉特大街十完小平房区属于棚户区改造范围,原则不再接大暖,现北环办辖区范围的清洁燃煤已经在经销点开始投放,我区正积极引导居民使用清洁燃煤,减少污染。

  临河区曙光四队附近有一硫酸厂和一个硅铁厂,昼夜生产排放有毒有害气体,且离居民区较近,周围居民要求其关停

  经临河区调查,群众反映情况部分属实,该硫酸厂为内蒙古临河新海有色金属冶炼有限公司,公司地址位于内蒙古巴彦尔市临河区朔方路西侧曙光四社2号,环保手续齐全。该公司为10×104t/a硫铁矿制硫酸项目,设2套硫铁矿制硫酸装置,生产能力均为5×104t/a,

  生产装置均采用沸腾炉焙烧,全封闭酸洗净化,两转两吸生产工艺。“废气”采用电除雾除雾、液碱喷淋吸收尾气工艺;主要设备有DWSG-216管塑料尾气电除雾器、φ4200*13795洗涤塔、液碱储罐、液碱泵,冷却沸腾炉水箱产生的热水供厂区冬季采暖使用。该厂有1个高50米废气排放口,在总排口安装了在线监测装置,并与市生态环境局联网。2017年该厂实施了“硫酸生产装置节能、环保、产品结构调整技术改造项目”,彻底对尾气、原水处理等环保工程进行了改造,先后完成环保投资3000多万元。为减少无组织粉尘污染,目前该公司正在建设原料封闭库。

  2019年该厂委托第三方检测机构进行监测,有组织废气前三个季度监测结果显示,各项监测指标均达到《硫酸工业污染物排放标准》(G20132-2010)表5标准;2019年7月对厂区无组织硫酸雾、总悬浮颗粒物进行监测,监测结果均达到《硫酸工业污染物排放标准》(G20132-2010)表8标准。但是未对厂界无组织废气二氧化硫进行监测。

  1.要求该厂加强对环保设施运行情况管理,做好运行记录,严禁跑、冒、滴、漏现象发生。确保周围环境状况符合环境质量标准要求。

  2.要求对厂区周围环境敏感区域环境质量进行监测,监测项目为二氧化硫、硫酸雾、颗粒物,并将监测结果及时上报。

  整改时限:2019年9月26日完成厂界无组织废气监测;10月底完成原料库封闭建设。

  临河区阳光三号院新开安洁顺汽车洁护会所,设备昼夜轰鸣,影响周围居民正常生活

  经临河区调查,举报人反映问题属实。临河区安洁顺洗汽车洁护会所,法人:王斌,营业执照代码:92150802MAON53D22C,负责人:王恒。经对安洁顺洗汽车洁护会所检查,洗车行洗车设备在洗车过程中气泵和洗车泵会发生噪音。

  1.依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定,责令安洁顺洗汽车洁护会所立即进行全面排查整改。

  2.责令安洁顺洗汽车洁护会所,做隔音保护措施,中午12:00-14:30停止使用气泵和洗车泵,更换小分贝气泵和洗车泵,不得影响周边居民的正常生活。

  中兴泰富小区附近的富源大厦后巷,小吃一条街每天营业到凌晨,露天烧烤,摊位顾客酒后大声吼叫,影响周围居民生活。

  经临河区调查,举报人反映问题不属实。群众反映的小吃一条街就是来顺大排档,该餐饮店于2019年5月20日通过富源商厦招商入驻小吃街,签订租赁合同,有效期2019年5月至2019年10月,并办理了相关证件。目前,来顺大排档于2019年9月16日因经营问题已停止营业,现无噪音污染,举报人反映问题不属实。

  临河区文都新苑小区内每周三、六下午3点至6点,小区内文娱活动产生的噪音扰民,小区内有一幼儿园高音喇叭声音过大扰民

  经临河区调查,群众反映情况属实。闻都新苑幼儿园,园长:党巧翠,2018年4月份开办。闻都新苑幼儿园使用面积714平米,共两层楼。现有学生105名,教职工17名。闻都新苑幼儿园内安放一部喇叭,播放音乐时间为每周一到周五,早晨是7点40分到8点20分、上午是10点到11点、下午是5点40分到6点20分,每周四上午8点到11点有体能课播放音乐时间为一小时。

  针对居民反映噪声扰民问题,公安局对幼儿园高音喇叭噪音扰民问题责令立即整改,整改如下:控制播放音乐时间,分别是周一到周五早晨8点、上午10点、下午放学5点40分,每次播放音乐时间不得超过20分钟。每周四的体能课由原来的播放音乐一小时改成播放20分钟。音量不超过40分贝。并派专人负责播放音乐,做到不扰民。

  1.乌拉特前旗沙德格苏木甲浪沟金矿(郑学东)私挖乱采已5年之久,破坏草场开采深挖沟壑2000多米深,开挖矿洞至今未填埋,造成山体垮塌的安全隐患。2.用化学药品氰化物洗金矿,严重污染当地地下水,当地牧民向上级部门多次反映,至今未得到满意的答复和结果,期盼给予彻底解决。

  关于群众反映“乌拉特前旗沙德格苏木甲浪沟金矿(郑学东)私挖乱采已5年之久,破坏草场开采深挖沟壑2000多米深,开挖矿洞至今未填埋,造成山体垮塌的安全隐患”的情况问题不属实。经调查,该企业办理了1.8万吨金矿采矿许可,企业按照矿产资源开发利用方案进行开采。按照矿产资源开发利用方案和矿山地质环境治理方案,允许在岩石移动界限范围内正常开采,如发生地面塌陷,由企业按照地质环境治理计划进行治理,消除安全隐患。

  关于群众反映“用化学药品氰化物洗金矿,严重污染当地地下水”的情况问题属实。2018年9月5日,有群众反映同兴矿业甲浪沟矿区(即举报人提到的铜芯矿业贾楞沟金矿)周边可能存在环境污染的问题。乌拉特前旗立即组织相关部门对同兴矿业公司周边环境,特别是地下水井及地下涌水水质进行采样分析,检测发现个别牧民饮用水井和部分地下涌水水质氰化物不同程度超标。为进一步确定检测结果,乌拉特前旗邀请市环境监测站和第三方检测机构再次对该地区地下水井水质进行采样分析,确定部分井水确实存在氰化物超标情况。

  为查明地下水氰化物超标原因,乌拉特前旗委邀请内蒙古环科院专家进行了现场分析,据专家组推测,可能因该尾矿库未做防渗处理,加之2018年乌拉特前旗降水量偏大,尾矿库产生的淋滤液下渗至基岩风化裂隙含水层,含水层中的受污染地下水侧向径流排泄于沟谷,并沿沟谷由西向东运移造成。

  一是及时保障人畜饮水安全。旗委、政府第一时间责成沙德格苏木及时通知附近牧民停止饮用地下水,根据牧民饮水需求,为牧民购置储水设施,安排专车每两日从安全水源拉运一次饮用水,确保人畜饮水安全。同时,旗政府安排110万元专项资金,在该地区建设安全饮水工程,该工程已于2019年7月18日建成投运,通过管道将饮用水输送到牧民家中,牧民安全饮水问题得到解决。

  二是实施应急治理。乌拉特前旗委托内蒙古环科院编制了《冬季应急治理方案》和《乌拉特前旗地下水治理技术方案》,按照方案及专家建议,从2019年1月份开始,采取投放次氯酸钠和曝气装置等措施,对甲浪沟地区地下水开展了应急治理,对比抽样检测数据,通过应急治理,该地区地下水井水质氰化物浓度呈明显下降趋势。从2019年5月份开始,该地区牧民饮用水井水质氰化物指标已阶段性达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1III类标准。

  三是开展司法鉴定。为从法律上确定同兴矿业周边地下水污染责任主体,从源头上彻底解决地下水污染问题,2019年3月8日,旗委、政府组织召开专题会议,会议研究决定开展司法鉴定。按照会议安排,旗环保局拟委托生态环境部环境规划院开展司法鉴定工作,但由于双方意见不一致未能达成协议。5月31日,旗政府就司法鉴定有关事宜再次进行了专题研究,决定委托内蒙古环投集团环境损害司法鉴定中心进行司法鉴定,6月21日完成政府采购及招投标程序,环境损害司法鉴定中心通过调阅资料及现场调查核实,形成鉴定意见书(初稿),待专家组审定后,乌拉特前旗将根据鉴定意见书结论制定后续整改方案。

  乌拉特前旗会友小区,没有业主委员会,长期没有物业进驻,环境脏乱差,卫生环境差,垃圾没人清扫,进出道路破损。

  群众反映“乌拉特前旗会友小区,没有业主委员会,长期没有物业进驻,环境脏乱差,卫生环境差,垃圾没人清扫,进出道路破损”的情况问题属实。乌拉特前旗会友小区建于2001年,建成后由乌拉特前旗广厦物业公司负责物业管理,该小区2002年成立了第一届业主委员会,由于业主拖欠物业费严重,物业公司无法正常运行,于2004年从小区撤出,由业主委员会组织自管。之后,随着业主委员会部分委员搬离小区,业主委员会无法履行正常职责,部分业主自行组织,聘请保洁人员负责环境卫生、污水管道清理工作,一直至今。

  2019年9月中旬,小区内部分业主到旗房管部分反映上述问题,乌拉特前旗已责成社区负责协调小区业主重新组建业主委员会,待业主委员会成立后,将选聘专业物业公司进驻小区提供物业服务,目前正在开展业主委员会组建相关工作。

  乌拉特前旗会友小区,没有业主委员会,环境卫生差,小区绿地被居民破坏,改做菜地。

  群众反映“乌拉特前旗会友小区,没有业主委员会,环境卫生差,小区绿地被居民破坏,改做菜地”的情况问题属实。乌拉特前旗会友小区建于2001年,建成后由乌拉特前旗广厦物业公司负责物业管理,该小区2002年成立了第一届业主委员会,由于业主拖欠物业费严重,物业公司无法正常运行,于2004年从小区撤出,由业主委员会组织自管。之后,随着业主委员会部分委员搬离小区,业主委员会无法履行正常职责,部分业主自行组织,聘请保洁人员负责环境卫生、污水管道清理工作,一直至今。经调查,该小区存在部分住户占用小区绿地改为菜地的现象。

  2019年9月中旬,小区内部分业主到旗房管部分反映上述问题,乌拉特前旗已责成社区负责协调小区业主重新组建业主委员会,待业主委员会成立后,将选聘专业物业公司进驻小区提供物业服务,目前正在开展业主委员会组建相关工作。

  临河区八一乡东开发区长丰一社内,芦苇地有垃圾堆存,周围的纸箱厂、炼制羊油的小企业随意排放垃圾、污水,臭味难闻

  经调查,中小企业创业园区位于巴彦淖尔经济技术开发区鲁花街北侧,园区东侧为八一乡长丰村一组,园区距离最近的居民住户约10米,距离最远的居民住户约200米,现有居民住户约20户。信访人反映的纸箱厂全称为:巴彦淖尔市经济开发区永利兴纸板厂(主要产品为瓦楞纸);一家炼制羊油的小企业应为内蒙古荣洋油脂有限公司(粗炼动物油脂,2018年8月因未批先建被市环境保护综合行政执法局处罚后停产至今)。

  经联合调查,在八一乡长丰一组南侧,中小企业创业园区东侧芦苇地内有数量不等的数堆多年积存的建筑垃圾和砖头瓦块,在永利兴纸板厂北侧有约10平方米的高度约1米左右的生活垃圾。

  经调查,永利兴纸板厂有少量生活污水排放(无工业废水),从厂区东侧向东侧空地内排放;荣洋油脂公司有少量生活污水排入市政管网。

  荣洋油脂公司2018年因未批先建被市环境保护综合行政执法局处罚后,处于停产状态,租用的库房中有一个冷库存放收购的屠宰废料,有轻微异味。

  一是责成开发区城市管理综合行政执法大队、环卫局立即清理建筑垃圾和生活垃圾。

  二是责成开发区城市管理综合行政执法大队加大检查频次,加大日常无缝隙监管力度,利用“无人机”无死角监管,联合公安、交警大队进行不定期抽查。

  三是责成开发区城市管理综合行政执法大队向中小企业创业园区内所有在建、改建等生产企业及周围居民住户发放《巴彦淖尔市城市市容和环境卫生管理条例》宣传手册,在醒目处设立警示牌、告示牌,严禁企业、个人乱倒垃圾。

  四是要求内蒙古荣洋油脂有限公司于2019年10月20日前清理暂存在冷库内的物料。

  五是责令巴彦淖尔市经济技术开发区永利兴纸板厂封堵向东侧空地排放生活污水的管道,将生活污水排入市政管网。